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国资委官网11月8日公布了《中央企业混合所有制改革操作指引》(下称《指引》),要求央企所属各级子企业通过产权转让、增资扩股、首发上市(IPO)、上市公司资产重组等方式,引入非公有资本、集体资本实施混改。这其中,通过发行证券形式实施混改,可以采取首发上市(IPO)等方式,引发热议。《指引》指出,采取首发上市方式的,应当按照要求履行国有股东标识管理程序。符合国家战略、拥有关键核心技术、科技创新能力突出、主要依靠核心技术开展生产经营、具有稳定商业模式、市场认可度高、社会形象良好、具有较强成长性的企业,可积极申请在科创板上市。

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